新聞動(dòng)態(tài)
【政策匯總】3月光伏行業(yè)最新政策匯總
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年3月全國(guó)共發(fā)布7項(xiàng)光伏相關(guān)的政策，其中，國(guó)家政策2項(xiàng)、地方政策5項(xiàng)。中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏專委會(huì)(ECOPV)與大家分享：
光伏相關(guān)政策
國(guó)家層面
01.
發(fā)布時(shí)間：2025年3月11日
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家礦山安監(jiān)局
主要內(nèi)容
方案提出，支持鋁加工企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提供定制化、功能化、專用化的產(chǎn)品和服務(wù)。通過加強(qiáng)上下游對(duì)接、打造樣板工程等方式，擴(kuò)大鋁產(chǎn)品在市政設(shè)施、汽車、光伏、家具家居等領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模及層次，拓展消費(fèi)潛力。
擴(kuò)大鋁消費(fèi)重點(diǎn)方向。以鋁節(jié)銅：民用建筑鋁合金電纜，光伏、風(fēng)電電站鋁導(dǎo)體電纜及銅鋁復(fù)合材料，電力電氣設(shè)備用銅鋁復(fù)合導(dǎo)電排，鋁及銅鋁復(fù)合電磁繞阻線，通信設(shè)施屏蔽材料，汽車熱交換器散熱片，冰箱、空調(diào)熱交換器換熱鋁管等應(yīng)用場(chǎng)景。
以鋁代鋼：全鋁廂式商用車，新能源乘用車鋁部件，全鋁公交車，城市照明及交通信號(hào)燈桿，光伏型材，鋁合金護(hù)欄，鋁合金人行過街天橋，鋁合金腳手架，鋁合金建筑模板，鋁合金房頂板、外墻板及屋面瓦，鋁合金活動(dòng)板房，鋁合金集裝箱箱體等應(yīng)用場(chǎng)景。
02.
發(fā)布時(shí)間：2025年3月14日
發(fā)布單位：國(guó)家能源局綜合司
主要內(nèi)容
通知要求，各省(自治區(qū)、直轄市)能源主管部門要結(jié)合“千家萬戶沐光行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步因地制宜細(xì)化規(guī)范農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、建設(shè)、接網(wǎng)程序，指導(dǎo)地方能源主管部門，做好“千家萬戶沐光行動(dòng)”與能源、電力等發(fā)展規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌平衡各類新能源發(fā)展需求，根據(jù)電網(wǎng)承載力，引導(dǎo)農(nóng)村分布式光伏科學(xué)布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納，并組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面根據(jù)實(shí)際需要加強(qiáng)配套電網(wǎng)改造升級(jí)及其他提升消納能力的措施，保障農(nóng)村地區(qū)分布式光伏健康可持續(xù)發(fā)展。
各地在“千家萬戶沐光行動(dòng)”組織實(shí)施中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分尊重農(nóng)民意愿，不折不扣抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，營(yíng)造分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，不得指定經(jīng)營(yíng)主體，不得強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，不得以特許經(jīng)營(yíng)等方式搞壟斷開發(fā)，不得侵害農(nóng)戶利益，促進(jìn)分布式光伏健康有序發(fā)展。各地能源主管部門要將“千家萬戶沐光行動(dòng)”與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村分布式光伏開發(fā)利用建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作銜接，系統(tǒng)開展屋頂資源普查，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成針對(duì)本地農(nóng)村地區(qū)分布式光伏建設(shè)的典型設(shè)計(jì)方案，使分布式光伏成為提升村容村貌的新元素、新風(fēng)景。
各地在“千家萬戶沐光行動(dòng)”實(shí)施過程中，要高度重視農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)工作。鼓勵(lì)各地充分利用電網(wǎng)企業(yè)和新能源開發(fā)企業(yè)的專業(yè)力量，以社會(huì)化、市場(chǎng)化方式，設(shè)立村、鎮(zhèn)等多層次的能源服務(wù)站，提供專業(yè)化服務(wù)，做好自然人戶用光伏運(yùn)行維護(hù)。要采取行之有效的方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾電力安全生產(chǎn)知識(shí)、安全用電知識(shí)的宣傳教育，會(huì)同有關(guān)方面共同做好農(nóng)村分布式光伏開發(fā)建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
省市層面
01.甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省打造東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移重要承接地行動(dòng)方案》的通知
發(fā)布時(shí)間：2025年3月4日
發(fā)布單位：甘肅省人民政府辦公廳
主要內(nèi)容
方案提出，到2030年底，甘肅省工信領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目到位資金較2025年翻一番，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境明顯改善、承接能力持續(xù)提升，吸引東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)凸顯，形成石化化工、冶金有色、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)全省新型工業(yè)化建設(shè)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，成為東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的“首選地”、西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。
實(shí)施新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化工程。打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地，有序推進(jìn)電力外送通道建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電機(jī)、齒輪箱、逆變器、氫能裝備、核能裝備等關(guān)鍵核心部件與系統(tǒng)集成。承接“發(fā)輸儲(chǔ)用造”全產(chǎn)業(yè)鏈、“研產(chǎn)裝運(yùn)維”全生命周期的新能源及新能源裝備制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)。東部以江蘇、福建等省份為重點(diǎn)，承接海上風(fēng)電裝備、光伏逆變器產(chǎn)業(yè)。中部以江西、湖南等省份為重點(diǎn)，承接儲(chǔ)能系統(tǒng)、氫能裝備產(chǎn)業(yè)。
2025年，圍繞加快建設(shè)發(fā)電機(jī)、齒輪箱、逆變器、液壓裝置、氫能裝備、核能裝備等關(guān)鍵核心部件，緊盯風(fēng)光電項(xiàng)目，重點(diǎn)招引風(fēng)電光伏關(guān)鍵核心部件項(xiàng)目及系統(tǒng)集成企業(yè)。全年新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商引資到位資金1782億元。到2030年底，新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商引資到位資金3585億元。(責(zé)任單位：省能源局、省工信廳、省科技廳、省政府國(guó)資委、省商務(wù)廳)
實(shí)施電子產(chǎn)業(yè)提級(jí)融合工程。全面提升集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)打造國(guó)家西部集成電路封裝測(cè)試基地。重點(diǎn)承接集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型電子元器件、電子材料，研發(fā)光伏產(chǎn)品及設(shè)備、系統(tǒng)集成技術(shù)、控制及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，積極招引AI服務(wù)器、場(chǎng)景應(yīng)用、大模型開發(fā)等人工智能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展通信系統(tǒng)、數(shù)字接收終端、智慧家庭終端等設(shè)備。東部重點(diǎn)承接半導(dǎo)體封裝材料產(chǎn)業(yè)、新型顯示器件關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)電子零部件產(chǎn)業(yè)、電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè);中部重點(diǎn)承接電子級(jí)磷化工、稀土永磁材料、高端銅箔制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。
02.甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省打造全國(guó)區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化基地行動(dòng)方案》
發(fā)布時(shí)間：2025年3月5日
發(fā)布單位：甘肅省人民政府辦公廳
主要內(nèi)容
方案提到，推進(jìn)省科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在醫(yī)學(xué)影像、核科學(xué)與技術(shù)、文物保護(hù)、風(fēng)光電新能源等領(lǐng)域建設(shè)省科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，新能源及新能源裝備制造方面，加快風(fēng)電、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和裝備研制，推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，構(gòu)建多能互補(bǔ)、協(xié)同高效的新型能源體系。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，未來能源方面，研發(fā)新型品硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池等高效太陽(yáng)能電池及相關(guān)電子專用設(shè)備，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能。聚焦核能、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“采集一存儲(chǔ)一運(yùn)輸一應(yīng)用”全鏈條未來能源裝備體系“。
03.四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《四川省零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》的通知
發(fā)布時(shí)間：2025年3月6日
發(fā)布單位：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳
主要內(nèi)容
方案指出，重點(diǎn)領(lǐng)域包括綠色高載能型園區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極承接發(fā)展符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)要求的綠色高載能產(chǎn)業(yè)，加快培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)清潔能源就地轉(zhuǎn)化利用，探索水、風(fēng)、光、氫等清潔能源“多能互補(bǔ)+自發(fā)直供+廣域離網(wǎng)”模式，建立新型能源體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、綠電布局匹配融合。有序推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升，淘汰低效落后用能設(shè)備，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，大幅提升能源利用效率。
實(shí)施路徑包括：清潔能源規(guī)模利用。探索發(fā)展“綠電直供”模式，強(qiáng)化園區(qū)與周邊光伏、風(fēng)電、水電等電力資源匹配對(duì)接，創(chuàng)新實(shí)施“隔墻售電”政策，提高園區(qū)可再生能源直供和消費(fèi)比例。因地制宜發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)部及周邊光伏、風(fēng)電資源應(yīng)建盡建，促進(jìn)綠色能源替代。加快布局發(fā)展新型儲(chǔ)能，規(guī)模化應(yīng)用鋰電池、釩液流電池、氫能、飛輪等先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)。大力發(fā)展綠色智能微電網(wǎng)，建立“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充放”能源供應(yīng)系統(tǒng)，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，確保園區(qū)綠色能源穩(wěn)定供應(yīng)。
04.上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《上海市糧倉(cāng)光伏建設(shè)實(shí)施方案》的通知
發(fā)布時(shí)間：2025年3月12日
發(fā)布單位：上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市糧食和物資儲(chǔ)備局
主要內(nèi)容
方案提出，推動(dòng)“光伏+糧倉(cāng)”應(yīng)用，新建平房倉(cāng)、樓房倉(cāng)等屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%以上，其他倉(cāng)型宜建盡建。改造的平房倉(cāng)、樓房倉(cāng)等屋頂光伏覆蓋率原則上不低于30%。到2027年，市內(nèi)倉(cāng)頂光伏裝機(jī)容量1.5萬千瓦以上。
重點(diǎn)任務(wù)有：
?。ㄒ唬┘哟蠹Z倉(cāng)屋頂光伏開發(fā)利用力度。加快既有糧倉(cāng)屋頂資源開發(fā)利用，經(jīng)鑒定評(píng)估(包括屋頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)強(qiáng)度、承重能力、防水性能以及使用壽命等)符合建設(shè)要求前提下安裝光伏發(fā)電設(shè)施。新建糧庫(kù)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)和建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。各區(qū)要結(jié)合本區(qū)糧倉(cāng)情況，持續(xù)開展既有屋頂資源梳理排查，建立符合安全條件的屋頂資源項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有序推進(jìn)開發(fā)。
?。ǘ┓e極發(fā)展糧倉(cāng)綜合能源服務(wù)。加大新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用與推廣，適度配建儲(chǔ)能系統(tǒng)。在光伏項(xiàng)目相對(duì)集中、上網(wǎng)電量較大的區(qū)域，在確保儲(chǔ)糧安全和經(jīng)濟(jì)性合理的前提下，鼓勵(lì)按照區(qū)域裝機(jī)容量的一定比例配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。大力推廣綜合能源服務(wù)市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能。
?。ㄈ┙∪虡I(yè)運(yùn)營(yíng)模式。統(tǒng)籌糧食領(lǐng)域光伏項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)管理，建立以市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置為主的項(xiàng)目開發(fā)管理機(jī)制。支持引入有實(shí)力的第三方新能源企業(yè)打包式、跨行業(yè)承接糧食領(lǐng)域光伏改建項(xiàng)目，平衡項(xiàng)目收益;鼓勵(lì)糧食領(lǐng)域企業(yè)自建自營(yíng)、合同能源管理等模式，推動(dòng)各類投資主體積極參與光伏開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
?。ㄋ模┳龊眉Z倉(cāng)光伏消納保障。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)行，提高配電網(wǎng)智能化水平，優(yōu)化糧倉(cāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)流程，加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造，確保配套電網(wǎng)與糧倉(cāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策引導(dǎo)。做好糧倉(cāng)光伏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引，用好市級(jí)、區(qū)級(jí)可再生能源專項(xiàng)資金支持政策等。
05.浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《浙江省2025年碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)》的通知
發(fā)布時(shí)間：2025年3月19日
發(fā)布單位：浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
主要內(nèi)容
通知提出，加快建立以區(qū)域碳預(yù)算、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡為重點(diǎn)的碳排放雙控制度，扎實(shí)推進(jìn)“6+1”領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，全省碳排放強(qiáng)度力爭(zhēng)降低4.48%以上，為“十五五”高質(zhì)量完成碳達(dá)峰目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展非化石能源，新增可再生能源裝機(jī)1000萬千瓦以上(其中風(fēng)電光伏600萬千瓦)、核電裝機(jī)100萬千瓦，抽水蓄能裝機(jī)累計(jì)不少于988萬千瓦;到2025年底，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比46%以上，新增非化石能源消費(fèi)占比(扣除原料用能和能耗單列項(xiàng)目用能)24%左右。(省能源局)